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基层党建

 26.落实教职工和学生党组织党建工作责任制。“学习型、服务型、创新型”党组织建设有计划、有制度、有载体。党建工作覆盖包括访问学者、境外交换学生等在内的全体党员。  

认真落实教职工和学生党组织党建工作责任制。深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面从严治党要求,以及上级和学校党委的各项部署,开展好“学习型、服务型、创新型”党组织建设,党建工作做到党员全覆盖,重点推进以下几方面工作

一、学习宣传贯彻十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神  

根据学校党委决策部署,参与拟定并及时发布诸如“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、习近平总书记纪念建党95周年“七一”讲话等相关学习方案或通知,以统领性文件引领推动全校师生深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列讲话精神。注重多措并举确保学习效果落地见效,不仅购买下发学习文本,而且以深化学习型党组织建设为契机,组织各支部党员立足自身学原文、悟原理、长见识、明精神,以行动自觉、理论自觉确保思想行动与中央一致。并于每学期初结合中央及上级精神拟定发布组织生活安排意见,通过指导性意见将学习教育总目标细化分解,力求实现“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,通过刚柔并济的方式推动师生党员把学习效果内化于心、外化于行。此外,依托部门网站专栏、党建网站、微信公众号、组工简报等载体及时报道中央最新精神、推送党建要闻,不断延展信息覆盖面,浓厚全校师生学习、研讨、总结及贯彻中央精神的氛围。依托部门网站专栏、党建网站、微信公众号、组工简报等载体及时报道中央最新精神、推送党建要闻,不断延展信息覆盖面,浓厚全校学习、研讨、总结及贯彻中央精神的氛围。    

学校党委顺应从严治党、依法治校的新态势,多措并举深入推进基层党建工作责任制落实。2015年、2016年分别启动了“两个责任制”和“两学一做”调研检查工作,采取各单位党组织自查和学校党委检查组调研抽查相结合的方式进行。由校领导带队、党委组织部牵头组织实施、纪委和宣传部等相关职能部门共同参与,通过走访院系,听取工作汇报、召开专题座谈会、查阅资料等途径深入了解院系党组织及负责人落实抓党建工作、推进党风廉政建设责任情况,督导其建立健全落实教职工和学生党组织党建工作责任机制,指导各单位党组织厘清落实“两个责任制”的问题清单、任务清单、责任清单。2015年“两个责任制”调研检查工作共走访18个院系党组织,2016年“两学一做”调研交流工作共走访9个单位。此外,为进一步扭紧院系基层党组织书记负责人抓党建工作和党风廉政建设责任意识,学校于2015年12月举办基层党组织负责人落实抓“党建工作和党风廉政建设”述职评议会,共有8个单位党组织负责人接受述职。     

二、抓好领导班子建设和干部队伍建设。  

学习宣传贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》及中组部《关于<党政领导干部选拔任用工作条例>若干问题的答复意见》,认真梳理干部选拔任用工作流程和规范,进一步完善干部队伍建设工作制度, 修订印发《华东师范大学处级干部选拔任用工作办法》,制定《华东师范大学聘任制干部管理办法(试行)》、《华东师范大学处级干部试用期满考核实施办法(试行)》、《华东师范大学处级干部工作交接管理办法(试行)》、《华东师范大学干部选拔任用工作纪实办法(试行)》等文件。严格掌握选拔标准和任职条件,坚持落实好干部标准,认真做好干部的换届、调整和增补工作,先后完成发展规划部、学生工作部、老龄工作委员会办公室、离退休工作党委、经济与管理学部、化学与分子工程学院、计算机科学与软件工程学院等新设或建制调整机构的干部配备工作;完成孟宪承书院、国际关系与地区发展研究院、政治学系等单位的党政领导班子换届工作,启动开放教育学院(上海教师发展学院)、教师教育学院、出版社、马克思主义学院、法学院等单位党政班子配备工作;指导历史学系党委、美术学系党总支、城市与区域科学学院党委、教育学部党委的换届或选举工作;选派专职纪检员驻基建处,并拟选派出版社专职纪工委书记。努力提高干部工作民主质量,实行民主推荐和考察预告制度,在公共数据库系统中预告推荐岗位及任职条件,在适当范围预告考察对象及拟任职务。   

三、推动基层党建工作创新。

建立学习型党组织方面,学校坚持落实校党委中心组学习制度和校领导班子日常学习制度,将学习文件、传达上级精神作为每周常委会的一项内容,并形成长效机制;定期召开党委中心组学习扩大会,与闵行区共同举办“创新”主题联合中心组学习会,及时举行学习党的十八届六中全会精神座谈会暨党委中心组学习,邀请外交部副部长程国平作题为“当前国际形势及我外交工作”的辅导报告、上海社科院研究员左学金作了题为“学习十八届五中全会精神,全面建成小康社会”的专题辅导报告、教育部党组成员、中央纪委驻教育部纪检组组长王立英作党风廉政建设专题报告。同时,注重打造学习型研究型领导班子,全体班子成员坚持自学,并定期交流学习内容和学习体会,重点加强对政治理论、现代大学制度、法律法规、高校管理、科技前沿知识的学习和研究,坚持学以致用,及时把学习成果转化为推动学校发展的工作思路与政策措施,学校部分领导还结合工作实际,深入思考,在相关媒体上发表文章。  

建立服务型党组织方面,学校党委按照中央和上级关于加强基层服务型党组织建设的总体要求,自觉将其作为学校基层组织建设的重点任务和主要抓手,认真组织推进。结合研究制定《华东师范大学加强基层服务型党组织建设的实施意见》,通过书记沙龙、座谈、专题调研等方式组织党员干部研讨服务型党组织建设,指导各单位制定服务型党组织建设具体实施方案;并将加强服务型党组织建设作为党支部建设的“规定动作”列入组织生活安排意见,以党建实践项目为抓手,引导各级党组织开展以党员为骨干的“双结对”、扶贫、志愿者服务、走访慰问老党员和困难群众、“送温暖”等多种形式的活动,探索建立党组织和党员联系服务师生群众的工作制度。  

学校和院系两级党组织特别关注青年教工党员、新发展的党员、离退休党员,不仅做到定期谈话或走访,及时了解党员面临的主要困难和问题,而且有针对性地帮助其解决或向上级党组织反映。每年元旦春节、教师节、“七一”等节日前后,学校党委还广泛发动师生党员参与“送温暖、献爱心”活动,并要求在党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难时,所在党组织负责同志要对这些党员家庭走访慰问。  

为扬正气、树新风,激励引导党员发挥先锋模范作用,有序开展各类评优表彰工作,2015年召开纪念建党94周年暨“两优一先”表彰大会,表彰哲学系党委等10个先进基层党组织、万姗姗等18名优秀共产党员、丁兰兰等5名优秀党务工作者,进一步激励基层党组织和广大党员在各项工作中奋发有为。积极向市教卫党委等上级单位遴选报送先进个人、单位,校离休干部党委第二党支部、退休局级干部党支部、校老教授协会荣获“2015年度上海市教卫工作党委系统离退休干部先进集体”荣誉称号;周子东、鲍修德、崔极谦、傅绍昌四位同志获评“2015年度市教卫工作党委系统离退休干部先进个人”荣誉称号。离休干部党委第二党支部荣获“2015年度上海市离退休干部先进集体”荣誉称号。2016年学校党委结合纪念建党95周年,组织开展全国、上海市、上海市教卫党委、本校优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作,通过表彰先进、弘扬正气、树立典型,进一步激励引导基层党组织和广大党员在各项工作中奋发进取,把做合格党员落到实处。今年我校表彰了30名优秀共产党员、10名优秀党务工作者、10个先进基层党组织。我校1名同志被评为全国优秀共产党员,1名同志被评为上海市优秀党务工作者,1名同志被评为上海市教卫工作党委优秀共产党员标兵,6名同志被评为上海市教卫党委优秀共产党员,2名同志被评为上海市教卫工作党委优秀当务工者,7个单位被评为上海市教卫党委先进基层党组织。同时,配合央视媒体做好先进人物事迹材料的整理和录制,我校全国优秀共产党员何积丰院士的先进事迹在央视新闻联播播出。  

建设“创新型”党组织方面,有序推进市教卫工作党委系统和本校党建课题的申报立项工作。立项前期组织引导评审,研究中期加强指导考核,研究结项注重督导检查,以过程化管理将课题研究抓细抓严抓实。2015年和2016年共有8项课题获得上海市教卫工作党委立项,17项课题获学校立项;同时,为加强对立项课题的支持,提高课题研究的质量,每年组织课题研究中期考核及指导交流会,加大了课题经费支持力度。学校有多项党建理论研究课题在上海市教卫工作党委党建课题成果评选中获奖,其中一等奖1项,二等奖5项、三等奖2项,历年都在高校系统获奖数位列前茅。  

以实施“基层党建精品项目培育试点工程”为抓手,继续完善“特色党建工作实践”和“创新组织生活实例”项目的立项、结项、评审等工作。先后完成2014年、2015年党建创新项目结项、立项工作。其中,2015年我校推荐选送的教育学部“毕业生党员过集体组织生活”被评为市教卫工作党委“最佳组织生活案例”:孟宪承书院学生第二党支部的“孟宪承书院举办新发展党员正能量教育活动”、软件学院计算机理论研究所党支部的“创新驱动与科研服务,院系党支部与机关党支部开展手牵手活动”被评为“优秀组织生活案例”。

27.坚持“三会一课”,组织开展党内专题教育实践活动和党员民主评议。完成党报党刊征订任务。  

一、深入开展“三严三实”专题教育。  

根据中央关于开展“三严三实”专题教育的有关要求,会同有关部门,研究制定《华东师范大学关于在全校中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,并在学校召开动员部署会、童世骏书记带头讲党课的基础上,重点指导二级党组织开展“三严三实”专题教育;其间,学校所有党委常委、各二级党组织书记纷纷走上讲台,联系思想、工作和作风实际,为师生讲“三严三实”专题党课,通过党课,发挥带学促学作用;此外,还通过书记例会、书记沙龙、组工微党课、专题学习研讨以及建立专题网站等方式,宣传专题教育工作动态,推广好的做法和经验,促使学校上下进一步统一思想、深化认识,激发践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。自7月初,教育部巡视组向学校传达上半年巡视我校的反馈意见后,学校“三严三实”专题教育同巡视反馈意见的整改落实工作紧密结合,并通过自9月份启动的“两个责任制”(党建工作责任制和党风廉政建设责任制)调研检查工作,与有关部门共同指导各单位厘清落实“两个责任制”的问题清单、任务清单、责任清单,切实增强二级党组织落实主体责任的意识;同时,在本单位自查与校领导带队实地走访检查相结合的基础上,于年底实现调研检查和党组织书记述职并接受评议的全覆盖,为学校从严从实抓好巡视整改任务落实、实现“三严三实”专题教育阶段性目标提供支撑和保障。

“三严三实”专题教育网

根据中央关于开展“三严三实”专题教育的有关要求,会同有关部门,研究制定《华东师范大学关于在全校中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,并在学校召开动员部署会、童世骏书记带头讲党课的基础上,重点指导二级党组织开展“三严三实”专题教育;其间,学校所有党委常委、各二级党组织书记纷纷走上讲台,联系思想、工作和作风实际,为师生讲“三严三实”专题党课,通过党课,发挥带学促学作用;此外,还通过书记例会、书记沙龙、组工微党课、专题学习研讨以及建立专题网站等方式,宣传专题教育工作动态,推广好的做法和经验,促使学校上下进一步统一思想、深化认识,激发践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。自2015年7月初,教育部巡视组向学校传达上半年巡视我校的反馈意见后,学校“三严三实”专题教育同巡视反馈意见的整改落实工作紧密结合,并通过自9月份启动的“两个责任制”(党建工作责任制和党风廉政建设责任制)调研检查工作,与有关部门共同指导各单位厘清落实“两个责任制”的问题清单、任务清单、责任清单,切实增强二级党组织落实主体责任的意识;同时,在本单位自查与校领导带队实地走访检查相结合的基础上,于年底实现调研检查和党组织书记述职并接受评议的全覆盖,为学校从严从实抓好巡视整改任务落实、实现“三严三实”专题教育阶段性目标提供支撑和保障。  

校党委强调各级党组织要从严从实坚持“三会一课”制度,注重以专题教育实践活动的形式强化党员理想信念教育、开展社会实践。教育学部、孟宪承书院、美术学系、发展规划部、保卫处等院系机关以专题教育形式学习贯彻“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动精神,离退休党工委、信息办党支部、生命科学学院研究生支部等党组织结合自身实际学习研讨“十八届五中、六中全会精神”,设计学院、政治学系、数学系、教务处等单位组织党员赴淞沪抗战纪念馆参观学习。督导各级党组织结合修订的评议要求和指标体系开展自评与他评。  

二、开展党建理论和实践研究。  

组织好市教卫工作党委系统和本校的党建课题申报立项工作,加强研究工作的过程管理。2015年,3项课题获上海市教卫工作党委立项,15项课题获学校立项;另有3项党建理论研究课题在市教卫工作党委党建课题成果评选中获奖,一、二、三等奖各1项;此外,校党委副书记杨昌利课题组的《高校基层党组织落实党建工作责任制的现状及对策研究》获全国“高校党建制度体系建设研究”征文活动二等奖,并在2015年全国党建研究会高校党建研究专业委员会年会上进行了大会交流。  

三、完成党报党刊征订任务。  

做好每年的党报党刊订阅工作,是学习宣传党的方针政策,贯彻落实科学发展观,深入推进学习型党组织建设,扎实开展创先争优活动,巩固党的舆论阵地的一项重要政治任务,为此,我校每年下拨专项经费用于党报党刊的订阅工作。2015年,我校按上级要求订阅《人民日报》、《求是》、《文汇报》、《解放日报》,顺利完成上海市教卫工作党委等的订阅指标,相比2014年订阅经费有较大幅度的增加。在完成上海市教卫工作党委下发的《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《解放日报》、《文汇报》等订阅任务基础上,又完成了《中国教育报》、《新华每日电讯》、《东方教育时报》、《中国社会科学报》、《新民周刊》、《宣传通讯》、《上海科技报》、《上海教育》等报刊杂志的订阅任务。    

28.落实党务公开,保障党员知情权、参与权、选举权、监督权。基层党组织按任期换届率达到90%以上。  

一、完善干部管理、监督和考核工作  

认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,落实从严管理监督干部的要求,进一步增强工作的主动性、系统性。制定《华东师范大学处级干部出国(境)管理办法》,完成向市出入境管理局登记报备中层干部名单及干部因私出国(境)证件集中管理工作。认真组织全校干部报告个人有关事项,并做好审核、录入、汇总、分析、核查等工作;本年度,随机抽查核实30人,拟提任干部重点抽查核实28人(其中有1名干部因瞒报被暂缓提拔)。根据上级部署和教育部巡视整改意见,认真开展各类专项检查。开展干部人事档案专项审核工作,重点审核干部“三龄两历一身份”(年龄、工龄、党龄、学历、工作经历和干部身份),已完成全校干部档案初审,为干部人事档案在干部工作中发挥基础性作用积累了经验;开展党政领导干部在企业兼职情况专项检查工作,对干部漏报、瞒报的情况进行了进一步排摸和整改;开展配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理工作;开展社会化培训专项整治工作;协助开展办公用房、公务用车清理工作。在有效考核和评价干部方面,完善干部年度考核工作,进一步提高年度考核的科学性,增强考核结果的应用性;研究制订机关部门和直属单位考核评价方案,进一步提升机关职能部门和直属单位管理服务工作质量;扎实开展处级干部试用期满考核工作,完成29名处级干部试用期满考核工作(2位干部未能通过考核,被免职或降职)。此外,继续执行干部工作交接管理办法,与相关部门一起做好领导干部经济责任审计等工作。  

二、坚持基层党组织到期换届工作。  

完成孟宪承书院、国际关系与地区发展研究院、政治学系等单位的党政领导班子换届工作,启动开放教育学院(上海教师发展学院)、教师教育学院、出版社、马克思主义学院、法学院等单位党政班子配备工作;指导历史学系党委、美术学系党总支、城市与区域科学学院党委、教育学部党委的换届或选举工作;选派专职纪检员驻基建处,并拟选派出版社专职纪工委书记。努力提高干部工作民主质量,实行民主推荐和考察预告制度,在公共数据库系统中预告推荐岗位及任职条件,在适当范围预告考察对象及拟任职务。  

三、提升组织工作信息化水平  

开展组工信息员工作培训和交流,建立健全信息报送和反馈机制,切实做好上海市党员党组织信息管理系统的信息维护。完善本部门数据库建设,进一步增强数据库的数据分析能力,为日常工作提供更有效的支持。继续编辑和发布《组工简报》,进一步扩大部门微信订阅号的订阅数量。注重掌握校内基层党建工作动态,及时报送至上海基层党建网、上海教卫党建网等媒体。   

29.重视发展业务骨干、优秀青年入党,做好入党积极分子培养教育。对大学生等党员发展有严格具体的标准和规范的程序。党员日常教育管理有制度、有措施。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到群众认可。  

一、做好发展党员工作。  

做好党员发展、教育和管理工作。贯彻落实上级工作精神,切实加强从严治党,严格党员日常教育管理工作,由校党委统一领导、党委组织部牵头实施、各级党组织协同开展的党员组织关系集中排查工作及时启动。通过集中排摸、联系查找失联党员,整顿少数涣散党支部,进一步强化基层党组织整体功能。以开展“两个责任制”调研检查和“两学一做”学习教育调研检查为抓手,围绕学校全面深化综合改革、推进“两个一流”建设的中心工作,深化基层党支部建设,调整完善全校43个基层党组织建制,努力实现党组织政治功能与服务功能相统一。以强化组织工作队伍战斗力为目标,继续培育包括党组织书记(副书记)、辅导员、组工信息员、特邀党建组织员、师生支部书记等在内的党建工作队伍,努力提升党员发展工作的科学化水平。此外,召开党员组织关系管理工作专题研讨会,组织书记和党务工作者们着重围绕当前毕业生党员组织关系转接管理工作、如何做好毕业生教育管理服务工作、如何提高毕业生党员转出成功率展开研讨,进而达成共识。  

二、加强和改进党员教育管理服务工作。  

指导各单位党组织认真学习新修订的《华东师范大学教职工党支部工作细则》和《华东师范大学学生党支部工作细则》,规范支部建设,强化纪律意识,坚持党支部的政治功能与服务功能相结合。发布《华东师范大学党员组织生活安排意见》,严格党内组织生活,提高组织生活质量;校领导被重新编入不同教工党支部,进一步密切联系一线党员教师,确保“双重组织生活”要求落实;与机关党工委协同开展机关职能部门党支部与院系师生党支部结对活动,逐步建立机关和院系党组织党员联系制度。继续开展新生党员入学教育、毕业生党员离校教育;举办“毕业生党员组织关系管理”专题会议,明确各院系党组织要履行好教育管理服务每一位组织关系未转出的毕业生党员的职责;进一步加强对二级党校培训工作的计划审批;与学生工作党委协同推进学生党员教育工作,并指导举办首期学生党支部书记骨干研修班;完成新一届共17位特邀党建组织员的聘任工作。成立离退休工作党委,加强离退休党建工作。将党费纳入学校财务系统统一管理,进一步实现党建工作经费使用的规范、公开、透明。完善党员关怀帮扶激励机制,关心慰问困难党员,重要节庆日继续下拨慰问和困补经费。以建党94周年为契机,召开“七一”表彰会,弘扬正气、鼓励先进,对哲学系党委等10个先进基层党组织、万姗姗等18名优秀共产党员、丁兰兰等5名优秀党务工作者进行了表彰。完成2015年度市教卫工作党委系统离退休干部先进集体和先进个人推荐工作,校退休局级干部党支部等3个单位获评先进集体,周子东等4位老同志获评先进个人,原离休干部党委第二党支部还荣获“2015年度上海市离退休干部先进集体”荣誉称号  

三、构建多渠道多层次的入党积极分子和党员的教育体系。  

加强对大学生党员的教育管理,规范发展党员程序,把好“发展关”和“转正关”。学校党委贯彻依法治国精神,结合依规治党、从严治党理念,强化党建工作的制度建设,督促各单位党组织深入落实《华东师范大学加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《华东师范学关于进一步加强和改进发展党员审批工作的通知》、《华东师范大学关于进一步加强发展学生党员和党员教育管理服务的实施意见》、《华东师范大学教工党支部工作细则》及《华东师范大学学生党支部工作细则》等规章,着力强调各单位党组织要以制度规范、引导和推进本单位党建工作。   

在校党委的示范引领下,各级党组织积极行动起来,依托专业优势,结合既有特色,开展各类志愿服务活动,探索建立服务型党组织建设长效机制,取得了一定的成效。比如,计算机科学与软件工程学院党委启动“青春向党、亮明身份、做合格党员”专项活动。学院学生党员与入党积极分子受此感召,自发组建了党员“博远”工作室,设计研发“大学生党员发展教育平台”,辅助学院党校开展教学培养工作,将做合格党员落到实处。社会发展学院社会工作党支部响应号召,以“爱心助老”为主题组建志愿者队伍参与服务,践行尊老助老理念。孟宪承书院学生党员服务队于重阳佳节开展“铭记重阳·关爱老者”志愿服务活动,倡导书院学子发扬尊老、敬老、爱老、助老的优良传统,经济与管理学部公共管理学院学生党支部创办“小脑袋沪语班”,通过教授沪语、讲解沪语典故,以传承弘扬海派文化,推动社区文化建设。传播学院广播电视学系副教授李同兴依托自身执教的研究生课程《电视节目制作》,激发引导学生党员服务社会意识,为徐汇区委组织部制作《“两学一做”学习教育·党员印象》宣传片。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥得到群众认可。

    

附件:

1、创新载体、多措并举,着力提升我校党建工作水平

2、我校召开党建工作专题会议

3、我校召开校级领导干部年度考核述职及民主测评会

4、第38期书记沙龙探讨如何有效落实基层党建工作责任制

5、我校纪检干部研讨班举行

6、我校党建论文获全国高校党建研究会征文二等奖  

7、第40期书记沙龙探讨如何深入推进我校“三严三实”专题教育

8、我校启动党建工作责任制和党风廉政建设责任制调研检查工作  

9、学生党校的不断探索:加强课程有效性和集体凝聚力

10、我校举行纪念建党94周年暨“两优一先”表彰大会

11、校党委组织部举办发展党员工作专题培训  

12、我校举行2016年党风廉政建设干部大会

13、机关党工委“两学一做”专题党课开讲

14、华东师范大学关于在全校中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案

15、机关党工委召开“七一”表彰座谈会

16、我校举行纪念建党九十五周年表彰大会暨“两学一做”学习教育座谈会

17、校领导班子“三严三实”专题民主生活会征求意见系列座谈会举行 

18、2016年党建研究年会举行

19、校党委中心组学习传达全国“两会”精神

20、第37期教职工入党培训班开班仪式举行

21、我校举行学习贯彻党的十八届五中全会精神系列主题宣讲活动

22、第13期青年骨干理论培训班和第37期教职工入党培训班举办

23、校领导班子举行“两学一做”党章学习交流会

24、机关院系联合开展“两学一做”专题组织生活

25、童世骏主讲新学期大学生思政课第一课

26、马克思主义学院“两学一做”学习教育调研交流座谈会召开

27、我校举行纪念建党95周年和长征胜利80周年系列主题宣讲活动

28、机关“两学一做”学习教育专题报告会举行

29、我校举行学习党的十八届六中全会精神座谈会暨党委中心组学习