“以供给侧改革促进教育公平”高峰论坛在校举行
教育公平是人类社会的共同追求，也是衡量一个国家文明水平的重要标志；教育公平涉及千家万户，影响个人的终身发展，是人民群众的重要关切；教育公平是政府关注的重大课题，党和政府的报告要求要大力促进教育公平，让每个人都有机会通过教育改变自身的命运。今年是我国“十三五”规划实施的开局之年，也是迈向基本实现教育现代化的关键之年。在当前的社会背景下，如何理解教育公平？如何准确把握教育公平的发展阶段？如何处理政治、经济、文化、社会和生态与教育公平的关系？
5月7日，由我校教育公平协同创新中心、国家教育宏观政策研究院，中国教育三十人论坛共同主办的“以供给侧改革促进教育公平”高峰论坛在我校中山北路校区举行。来自海内外的教育学者相聚丽娃河畔，从教育供给侧改革的视角，围绕“制度创新”、“教育效率”、“高考改革”、“互联网创新”、“因材施教”和“城镇化”等六大关键词分享前沿观点，探讨如何扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置，从而真正促进教育公平。
华东师大校长陈群在开幕式致辞
中国教育学会副会长，华东师大教育学部主任、终身教授袁振国开幕致辞并作大会总结报告
我校校长陈群出席论坛开幕式并致辞。我校终身教授、教育学部主任、中国教育学会副会长袁振国出席论坛开、闭幕式并致辞。
陈群在致辞中代表学校向与会专家学者和师生媒体表示欢迎，他指出以供给侧改革促进教育公平具有重要的现实意义,推动教育供给侧改革，不仅可以提高教育投入的效率，优化人才培养的结构，给受教育者提供更多更好的教育选择，同时可以扩大优质资源供给，优化教育资源配置，从根本上促进教育公平的实现。近年来，华东师大一直把学科交叉、国际化和信息化作为实现学校发展目标的战略路径，特别是在推动学科交叉方面给予了高度关注，并已经在上海一类高峰学科和国家教育宏观决策研究院的建设方面取得了一定的成果,展现出了学科交叉的优势。本次论坛体现了多学科合作的特点，相信不同专业背景的一流专家围绕教育公平主题展开的研讨一定会产生精彩的思想火花，从而为实现更加公平、更高质量的教育做出贡献。
演讲嘉宾与现场观众对话
本次论坛为期一天，分为六大专题进行。每个专题结束前还特别设置了演讲嘉宾对话环节，旨在通过智慧的碰撞、思想的交融，为与会人员呈现一场场思维的盛宴。
在“教育公平与制度创新”专题，孙治方经济科学基金会理事长、广东以色列理工学院（筹）校长李剑阁的演讲主题是《鼓励社会捐赠，推动教育公平》。他从经济学的角度提出，实现教育公平，政府要负第一责任，同时要充分发挥社会捐赠的作用，改革现存的教育体制：第一，教育体制要进一步和国际接轨，尤其是在管理、学校治理、学校教材以及教授聘用方面要和国际接轨；第二，要增加透明度，明示捐款流向，让捐赠者觉得钱用得其所；第三，要让捐赠者有成就感、荣誉感和获得感，至少不能有受骗感、挫折感、无奈感。
孙治方经济科学基金会理事长、广东以色列理工学院（筹）校长李剑阁演讲
民进中央副主席、全国政协副秘书长朱永新的演讲主题是《加强教育供给侧结构改革，进一步推进教育公平》。他指出，公平和效率有关，公平和选择也有关系。从政府的角度来说为所有人提供优质均等的教育资源是确保教育公平的基本做法，但是从公民个人的角度而言，选择自己最适合的教育才是最公平的教育。从目前的情况来看，随着教育改革的不断深化，教育供给体系的逐步健全，应该说中国教育取得了很大的成绩，但是离高质量、多样化、个性化的教育和选择而言，教育领域的供给侧改革，还有很多文章可以做。
民进中央副主席、全国政协副秘书长朱永新演讲
湖北人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇的演讲主题是《实施“新三免”是促进教育公平的重要制度供给》。“新三免”是指实施高中教育免费、义务教育阶段学生免费午餐、学前儿童免费阅读。周洪宇通过分析国家财政收支，指出实施“新三免”并非只是空想，关键不是钱的问题，而是政策选择的问题。在此基础上，他建议分步实施、循序渐进地推进“新三免”。
湖北人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇演讲
在“教育公平与教育效率”专题，上海财经大学教授、经济学院院长田国强的演讲主题是《教育公平与效率缺失的制度根源及其改革》。他从经济学的角度审视教育公平，指出公平不可能脱离效率。教育公平与效率缺失的制度根源不在于财政，而在于理念。中国教育改革的发展方向，是进行全方位深层次的教育改革，关键要处理好政府与市场、政府与社会的关系。
上海财经大学教授、经济学院院长田国强演讲
北京大学教授、中国著名社会学家郑也夫的演讲主题是《教育公平与效率的思考》。他认为，在教育中谈效率要慎重，微观层次上强调追求效率，无助于培养人才。高端人才不是培养出来的，而是筛选出来的。然而目前我国人才的筛选存在两个问题，一个是十三亿人口大国，教育培养筛选的对象和人口数量并不匹配；还有一个问题是选拔过程如何防止“污染”。
北京大学教授、中国著名社会学家郑也夫演讲
国家教育咨询委员会委员、北京理工大学教授杨东平的演讲主题是《改革办学体制，释放教育红利》。他表示，在世界范围内，特许学校、自由学校和各种各样的教育探索都在进行。互联网时代的教育创新已经超越了对办学资金、场地、硬件设备的要求。在中国，在老百姓对好的教育有了充分认知的情况下，教育的供给侧改革主要是政府简政放权，放开管制，鼓励个性化、小规模精品学校的生长，鼓励自下而上的变革，开放民间办学，从而改变教育传统和学校传统。
国家教育咨询委员会委员、北京理工大学教授杨东平演讲
厦门大学教授、历史文化学者易中天的演讲题目是《教育效率之我见》。他建议从改学制、改课程、改思路三个角度出发解决教育效率低的问题。他强调提高教育效率的目的绝不是要多出人才、快出人才，而是为了我们下一代健康愉快地成长，成为真实善良的人，是为了节约教育成本和学生的学习时间。如果本着这样的目的考虑教育效率问题，那才是真正的“有效率”。
厦门大学教授、历史文化学者易中天演讲
在“教育公平与高考改革”专题，北京大学教育学院教授文东茅的演讲主题是《个性化的综合评价是公平且高效的》。他提出了三个观点，一是唯分数论是统一化的评价，是低效且不公平的；二是三位一体招生代表多样化的评价，更公平更有效；三是个性化的招生是因材施教的呼唤，是最公平最有效的，而且是改革的方向。他认为，教育要做到有教无类、因材施教，就要“因材施评”。
北京大学教育学院教授文东茅演讲
我校教授、教师教育学院院长周彬的演讲主题是《新高考：从配置公平走向对话公平》，他通过剖析北大清华的招生数据，指出尽管我们受教育机会是稀缺的，但我们永远是在浪费。我们要打开大学和高中的大门，给学生更多的选择，同时要反思我们能否满足他们。公平不仅仅是价值问题，更是技术问题；公平不仅是配置，更是系统工程；公平不仅应该尊重人，更要清楚如何尊重人。
华东师范大学教授、教师教育学院院长周彬演讲
我校晨晖学者、高等教育研究所曹妍的演讲主题是《我国高等教育入学机会及其地区差异：2007-2014》，她用实证的研究、量化的数据，分析出地区经济发展水平在优质高效的入学机会当中起着非常重要的作用。“我们希望得到一个起跑线，我们通过起跑线的设置希望不同的省份一起跑步，然而现在的问题是同样是跑步，配置是不一样的，有些人是跑车，有些开着SUV，有些地区可能是自行车。”后期的发展速度因为本身经济发展产生强大的拉动力，这样的过程就会导致不公平逐渐扩大。
华东师范大学晨晖学者、高等教育研究所曹妍演讲
在“教育公平与互联网创新”专题，哈佛大学客座教授、《硅谷百年史》作者Piero Scaruffi（皮埃罗·斯加鲁菲）的演讲主题是《硅谷视角下的教育未来》。皮埃罗·斯加鲁菲提到美国教育也存在不公平现象，这导致了美国教育的衰退。在国家还没有找到出路时，美国的公民个人找到了出路：在线教育、教育分享平台、创客空间等。他还特别强调，教育最大的任务是给学生传授今天尚不存在的专业以及尚不存在的工作所需要的知识。
哈佛大学客座教授、《硅谷百年史》作者Piero Scaruffi（皮埃罗·斯加鲁菲）演讲
国务院参事、友成扶贫基金会常务副理事长汤敏的演讲主题是《教育精准扶贫与互联网+》。汤敏提到，如何解决贫困地区、农村地区中小学的教育公平问题，是中国教育公平一个最关键的问题。从硬件来说，绝大多数农村地区硬件设施良好，核心是软件，即教师水平。近几年的实践表明，通过互联网的方式把一线中学录制好的课传送到乡村学校的课堂上，地方教师把名师的讲解内容和自己的课堂相结合，学生和教师双方都能受益。这种“互联网＋”双师教学的模式，将非常有利于解决教育不公的问题。
国务院参事、友成扶贫基金会常务副理事长汤敏演讲
我校党委副书记兼副校长、上饶市委常委、副市长（挂职）任友群的演讲主题是《教育公平如何全面对接互联网+》。他提出了几点思考，第一，进入互联网时代，教育方面的数字鸿沟得到解决的可能性和愈加严重的可能性都大大增加了，如果互联网的应用没有普及，无疑是拉大了教育的不平等，这是一把双刃剑；第二，建议互联网把体制内和体制外的力量都动员起来，来促进教育公平改革，新的技术可以帮助我们把应试教育做得更加面向学生的能力和发展；第三，建议政府适当投资，为教育信息化提供基础条件的保障。
华东师范大学党委副书记兼副校长、上饶市委常委副市长任友群演讲
在“教育公平与因材施教”专题，中国人民大学教授项贤明的演讲主题是《教育公平的真谛：提供最适合孩子的教育》。他提出教育必须为人服务，要想实现教育公平转型必须重塑思想：教育不是塑造人，而是为人的发展服务的。教育不是培养人，而是对人的成长提供支持。公平的教育供给应该是一种教育服务和支持，是一种成长和选择的环境，应该让孩子去选择。我们只是提供一个环境，公平教育应该是对人的尊重与呵护，而不是让人丧失尊严。
中国人民大学教授项贤明演讲
我校教授、基础教育改革与发展研究所所长杨小微的演讲主题是《聚焦学校内部公平》。他从研究背景、研究过程、问题反思、前景展望四个方面作了交流，用指数的方法来揭示学校内部的公平状况。他提出教育过程公平最重要的是对所有的儿童平等对待，这是有教无类；对不同的儿童差别对待，这是因材施教。对有特殊需求的孩子让他们各得其所。其理想是做一把尺子，既要能够测得出公平状况，也要能够推动教师校长的行为。
华东师范大学教授、基础教育改革与发展研究所所长杨小微演讲
我校教授、课程与教学系主任胡惠闵的演讲主题是《从学校制度的视角思考学习过程公平》。她讲到，在关于教育过程公平的研究中，“学校教育”是一个关键词，学校教育主要研究的是课堂教学、个体差异、成绩。针对课堂教学的研究表明，区域、学校、班级的差异明显，城区提供的学习机会高于乡镇，好的学校和优秀的班级的学习机会多于普通学校和普通班级。从课堂提问题的角度来看，不同学生群体的机会也存在差异。
华东师范大学教授、课程与教学系主任胡惠闵演讲
在“教育公平与城镇化”专题，中国发展研究基金会秘书长卢迈的演讲主题是《贫困地区儿童发展与社会公平》。他指出，教育公平最重要的是提供一个途径促进社会公平，促进向上流动，促进更多的人发挥才华。儿童发展当中有两个领域特别值得注意，即营养健康和教育，其中教育的干预应该是全过程的。现如今留守儿童、山村幼儿园硬件和软件不配套、营养改善计划、职业学校学生缺乏自信和民办学校教育等问题都使得实现教育公平从儿童做起还是有障碍的。
中国发展研究基金会秘书长卢迈演讲
我校教授、社会发展学院党委书记文军的演讲主题是《教育能够促进教育公平吗——城镇化过程中的教育资源分配及其后果》。他指出，城乡之间由于教育资源分配不一致，导致城乡巨大的差异，这种差异反过来讲可能会强化我们的社会不平等。城乡教育出现差距，最大的问题仍是师资队伍。我们一直将教育视作社会公平的手段，但如果教育本身有问题，会强化这种社会不公平，如果社会不公平的状况不改变，也会反向强化教育不公平。
华东师范大学教授、社会发展学院党委书记文军演讲
我校教授、经管书院党委书记高向东的演讲主题是《流动人口子女教育政策评价及相关建议》。他以上海为例进行研究，指出上海的流动人口子女呈现增长的趋势。在梳理近十年来上海颁布的和流动人口子女教育相关的政策后发现，上海市在教育方面做了很多工作，成绩非常显著，教育公平度提升不大，而教育满意度提升较大。但是流动人口子女教育政策缺乏短期与长期目标结合；政策门槛过高，无法覆盖所有人群；政策的表面化严重，操作起来有难度；教育政策评估缺乏客观性。
华东师范大学教授、经管书院党委书记高向东演讲
论坛现场
我校终身教授、教育学部主任、中国教育学会副会长袁振国在闭幕致辞中表示，在供给侧改革这一战略思想基础上，我们要认清公益性事业发展和产品经济发展的不同。教育不仅要满足个人的消费需要，而且要考虑社会发展的需要。教育公平不能交给市场处理，否则将无公平可言。供给侧改革要从基本需要、类型需要、个性化需要，以及层出不穷的新需要等方面来满足教育发展的需要。袁振国强调，教育问题，绝不仅仅是教育本身的问题。教育的发展不仅要放在整个经济社会发展的结构中来考虑，还要关注到教育自身的结构性变革。他指出，此次论坛对教育公平问题的探讨，已经从宏观层面深化到了微观层面，研讨到了“有质量的公平”这一新阶段，这对我们进一步深化研究教育公平问题将起到积极的推动作用。
论坛开幕式由《财经》杂志主笔、教育三十人论坛秘书长马国川主持。上海市政协常委、上海市教育科学研究院副院长胡卫，我校教授、国家教育宏观政策研究院副院长朱益明、郅庭瑾，中国教师教育网总编辑张明高，中国教育三十人论坛执行秘书长、MIT中国面试官、云享客创始人石岚，我校教授、教育学系主任黄忠敬，分别主持专题会议。
文｜戴琪 万姗姗 路琳 图｜戴琪 潘晨华 万蕴琦 来源｜新闻办 编辑｜吕安琪
